Информационная война (ИВ) представляет собой быстро развивающуюся и пока еще неточно определенную область растущего интереса для разработчиков оборонного планирования и политиков. Источником как интереса, так и неточности в этой области является так называемая информационная революция, вызванная продолжающейся быстрой эволюцией киберпространства, микрокомпьютеров и связанных с ними информационных технологий. Оборонный истеблишмент США, как и американское общество в целом, быстро движется к тому, чтобы воспользоваться новыми возможностями, открытыми этими изменениями. В то же время нынешние и потенциальные противники (и союзники) США также стремятся использовать развивающуюся глобальную информационную инфраструктуру и связанные с ней технологии в военных целях.

Конечный результат и последствия этих продолжающихся изменений для международных и других форм конфликтов весьма неопределенны и подходят для этой новой и динамичной темы. Станет ли ИВ новым, но второстепенным аспектом войны, в которой Соединенные Штаты и их союзники с готовностью преодолеют свои потенциальные уязвимости в киберпространстве и получат и сохранят любые тактические и стратегические военные преимущества, которые могут быть доступны на этой арене? Или изменения в конфликте, вызванные продолжающейся информационной революцией, будут настолько быстрыми и глубокими, что конечным результатом станет новая и серьезная угроза традиционным военным операциям и обществу США, которая коренным образом изменит будущий характер войны?

В ответ на эту ситуацию и эту неопределенность в январе 1995 года министр обороны сформировал Исполнительный совет IW, чтобы способствовать «разработке и достижению национальных целей информационной войны». В поддержку этих усилий, RAND было предложено предоставить и использовать аналитическую основу для выявления ключевых проблем IW, изучения их последствий и выделения отправных точек для разработки политики, связанной с IW, с целью помочь в достижении устойчивого национального консенсуса по общей стратегии IW США. .

Для достижения этой цели RAND провел на основе учений формулировку и анализ того, что мы стали называть проблемой «стратегической информационной войны». В учениях участвовали высокопоставленные члены сообщества национальной безопасности, а также представители телекоммуникационных и информационных систем, связанных с национальной безопасностью, и в ходе учений участники прошли через сложный гипотетический кризис ИВ, связанный с серьезным региональным военно-политическим конфликтом. Методика учений, известная под названием «День после…», ранее использовалась для различных исследований ядерного распространения, борьбы с распространением и связанных с ними разведывательных исследований. Конкретный сценарий, выбранный для учений, включал конфликт на рубеже веков между Ираном и Соединенными Штатами и их союзниками, сосредоточенный на угрозе Саудовской Аравии.

Учения проводились шесть раз в эволюционирующих версиях в течение пяти месяцев с января по июнь 1995 года. Каждая итерация позволяла уточнять основные стратегические концепции ИВ и давала дополнительную информацию об их последствиях для национальной безопасности. Этот процесс предоставил возможность оценить и проанализировать точки зрения высокопоставленных участников из правительства и отрасли по таким вопросам, как правдоподобность стратегических сценариев ИВ, таких как представленный, возможное развитие связанных угроз и уязвимостей, а также формулировка ключевой связанной стратегии и вопросы политики. Это также дало возможность выявить новые школы мысли и, в некоторых случаях, приблизиться к консенсусу относительно следующих шагов по ряду важных стратегических вопросов ИВ.

Кроме того, этот процесс привел к созданию крайне необходимой многомерной структуры для заострения внимания исполнительной власти на ближайшем будущем к разработке стратегической политики, стратегии и целей ИВ — в частности, в отношении последствий предполагаемых крупных региональных непредвиденных обстоятельств для оборонительных стратегий, доктрин и уязвимостей ИВ. , и возможности. Он также стал очень полезным форумом для начала координации с промышленностью будущего направления телекоммуникационной стратегии национальной безопасности, связанной с ИВ.

Как можно заключить из приведенных выше комментариев, методология, использованная в этом исследовании, по-видимому, предлагает особые преимущества для решения многих концептуальных трудностей, присущих этой теме. Предмет очень новый и, в некоторых аспектах, технически сложный, особенно для лиц, обычно занимающих политические должности. Невозможно недооценить проблему поиска методов эффективного ускорения процесса базового образования по данной теме и его значение для политики и стратегии национальной безопасности.

В этом отчете представлены результаты этого исследования. В частности, цель этого отчета -

• описать и сформулировать концепцию стратегической информационной войны
• описать и обсудить ключевые особенности и связанные с ними вопросы, которые характеризуют стратегический ИВ
• изучить последствия этих особенностей и проблем для национальной безопасности США, как показано в упражнениях
• предлагать аналитические и политические направления для решения элементов этих стратегических особенностей и проблем ИВ.