При применении в бухучете кассового метода операции учитываются в момент поступления или выплаты денег. Это означает, что учитываемый финансовый результат является разностью совокупных поступлений и выплат за определенный период.

Информация в отчете о входящих и исходящих платежах может быть сгруппирована в платежи/поступления от транзакций, предусматривающих компенсацию, которую государство предоставляет или получает (например, продажа или покупка товаров и услуг), безвозмездные платежи/поступления (например, выплаченные пособия или собранные налоги), платежи/поступления от финансовых транзакций (например, процентный доход) и кредиты/капиталовложения. Этот вид отчета может быть сформирован всеми элементами системы госуправления вплоть до организационных единиц на низовом уровне и затем консолидироваться до уровня государства как целого.

(далее…)

Важный вопрос для бухучета в государственном секторе касается степени его централизации. В данном случае необходимо взвесить потребности в информации на различных уровнях управления. На низовом оперативном уровне, например, уровне государственного учреждения, существует потребность в детальных сведениях о деятельности, структурированных в соответствии с условиями работы конкретной организации. Руководителям организации нужна информация о результатах деятельности каждого из подразделений как для того, чтобы определить степень ответственности их руководителей, так и для принятия решений о направлениях дальнейшей деятельности. Центральный государственный уровень, например, министерство финансов, имеет иные потребности в информации. Здесь редко требуется та же степень детализации, что и в рамках отдельного учреждения.

Вместе с тем, необходимо определенное единообразие информации, чтобы центр мог сравнить между собой разные виды деятельности, осуществляемые в государственном секторе. Таким образом, возникает некоторый конфликт интересов между степенью детализации и разнотипностью транзакций на разных уровнях. Важно организовать бухучет так, чтобы потребности всех уровней в информации могли быть в достаточной степени удовлетворены. В полностью централизованной модели бухучета за регистрацию всех происходящих операций отвечает единый орган бухгалтерского учета, общий для всего государственного сектора. Данные учета хранятся в центре, а форму и организацию бухучета диктует центральная государственная администрация.

(далее…)