Аннотация: современное экономическое состояние российского государства, особенно в постковидный период, спровоцировало появление новых положений в законодательном регулировании налогообложения. В рамках представленных тезисов анализируется нормативно-правовое положение граждан и индивидуальных предпринимателей в свете легализации доходов, полученных ими в процессе осуществления профессиональной деятельности, и перспективы развития такой формы налогообложения в целях пополнения доходов бюджета соответствующего региона. К вопросу о запуске проекта для самозанятых: правовая платформа. Законодатель в п. 8 ст. 1 НК РФ предусмотрел возможность экспериментального установления налогов и сборов в течение усеченного временного режима на территории определенных субъектов Российской Федерации, включая муниципальные образования.

Одним из таких опытов стал налог на профессиональный доход, введенный одноименным Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. № 422‑ФЗ (далее – Закон). С момента введения указанного налога (1 января 2019 г.) правоотношения, которые стали формироваться в процессе проведения эксперимента, регулируются законодательством о налогах и сборах с учетом особенностей, установленным Законом, которым введен режим. Налог на профессиональный доход относится к категории специального налогового режима в отношении самозанятых граждан. В пилотном проекте, который стартовал с 1 января 2019 г., приняли участие четыре региона: Москва, Республика Татарстан, Московская и Калужская области.

(далее…)

В развитой постиндустриальной экономике ежегодные государственные инвестиции имеют не очень большой объем. Самые крупные материальные инвестиции делаются в инфраструктуру: автомобильные дороги, мосты, железные дороги, аэродромы, телекоммуникации, водоснабжение и канализацию, энергетику и здания.

Помимо этого, административному аппарату необходимо закупать мебель, оборудование, компьютеры и т.п. Случается, что государство делает инвестиции и нематериального, или финансового характера, такие как выдача кредитов и приобретение акций. В последние годы поле для государственных инвестиций значительно сократилось. Причина в следующем: то, что раньше являлось естественной монополией, например, телекоммуникации, теперь во многих случаях может финансироваться частными компаниями. Кроме того, изменился взгляд на роли государства и частного сектора.

(далее…)

Государственный бюджет состоит, как минимум, из двух частей: расходов и доходов. Помимо этого могут присутствовать специальные разделы, в том числе, касающиеся инвестиций. Целью такого отделения их от ассигнований на государственное потребление и социальные пособия — по крайней мере, раньше — было следование тому принципу, что только производственные инвестиции могут финансироваться за счет заимствований.

Таким способом предполагалось обеспечить, чтобы эти инвестиции оплачивались теми поколениями, которые будут пользоваться их плодами, а доход от них шел на уплату процентов по кредиту. Теперь это различие выдерживается очень редко, что привело, с одной стороны, к лучшей обозримости, с другой же — к опасности неприемлемого роста государственного долга, который финансирует текущее государственное потребление.

Другие особые разделы государственного бюджета могут касаться отдельных целевых фондов или таких обязательств как, например, гарантии и другие долгосрочные финансовые обязательства. Кроме того, если составление бюджета основывается не на кассовом принципе, в бюджете может быть предусмотрен раздел, отражающий технический пересчет, который позволяет определить реальные потребности государства в заимствованиях. Доходы государственного бюджета, как правило, подразделяются на категории, независимо от того, какая структура государственного управления получила эти доходы и отчиталась по ним.

(далее…)

Многолетний опыт целого ряда стран позволил сформулировать ряд основополагающих принципов, которые, как считается, характеризуют эффективное бюджетное планирование.

Традиционно называют четыре главных принципа, а именно:

• бюджет должен быть полным, т.е. охватывать все виды деятельности государства, не должно быть каких-либо иных бюджетов или внебюджетных фондов (англ. unity — единство); • все доходы должны использоваться для финансирования всех расходов, т.е. отдельные доходы нельзя привязывать к определенным направлениям расходов (англ. universality — универсальность); • каждая статья расходов должна иметь ясную цель, т.е. должно быть указано, на что конкретно должно использоваться данное ассигнование (англ. specification — спецификация, детализация); • ассигнования должны выделяться на один год, т.е. средства нельзя переносить с одного года на другой (англ. annuality — годичность). Эти четыре традиционных принципа были, однако, сформулированы в начале ХХ века, когда объемы, задачи и финансирование государственных органов были более простыми и ограниченными, чем сейчас.

(далее…)

Бюджетно-политическая цель — это ограничение, определяемое до начала ежегодного бюджетного процесса. Смысл такого ограничения заключается в том, что результат бюджетного процесса должен отвечать задачам государственного сектора и обеспечивать в перспективе стабильность государственных финансов. Необходимость установления такого ограничения, как уже упоминалось ранее, вызвано склонностью политиков увеличивать расходы (или снижать налоги), даже если в результате создается дефицит бюджета. Этому способствуют следующие обстоятельства: Группа людей, которая выигрывает от некоего целевого расхода, всегда меньше той группы, которая финансирует расход, платя налоги. Это приводит к тому, что преимущества от увеличения расхода воспринимаются как более явные и значительные, нежели требуемое скромное повышение налогов для каждого налогоплательщика.

(далее…)