В периоды роста российской экономики (1999–2001 и 2003–2007 гг.) и существенного профицита федерального бюджета основной задачей российского правительства в сфере налогообложения было заявлено снижение налоговой нагрузки на экономику на 1% ежегодно. До середины 2008 г. эта задача реализовывалась, причем в условиях постоянного роста налоговых поступлений. Однако последнее являлось следствием не проведения налоговой реформы, а надувания очередного пузыря — роста мировых цен на сырую нефть.

Стремительный (в 4,5 раза) обвал этих цен в июле-ноябре 2008 г. привел как к снижению российского ВВП (на 7,9% за 2009 г.), так и к необходимости вновь увеличивать налоговую нагрузку. Для объективной оценки налоговой системы необходим анализ эффективности составляющих ее элементов, т. е. отдельных налогов и сборов. Если одним из главных критериев эффективности считать долю поступлений конкретного налога в общей массе доходов бюджета, то (не считая таможенных пошлин и взносов во внебюджетные фонды) за последние 26 лет лидирующую позицию по данному показателю занимали четыре основных налога. В 1990-е годы, самым фискально эффективным являлся налог на добавленную стоимость (НДС).

(далее…)