Эффективная пенсионная система должна развиваться как элемент национальной экономики. После Второй мировой войны развитым странам Запада удалось создать систему социальных гарантий «с колыбели до гроба», для которой характерны относительно низкий уровень разрыва в доходах, невысокая безработица, благосостояние общества. Однако порой раздутые сверх возможностей экономики социальные программы приводят к раздуванию финансовых пузырей. Отсюда следует, что объем социальных программ и льгот должен соответствовать экономическому потенциалу страны.

Именно из этого постулата прежде всего исходят китайские архитекторы пенсионной системы. Переход на индивидуальные счета. В Китае пенсионные взносы служащих поступают как на личные счета, так и в общие фонды социального страхования. При истощении средств на личных счетах начинает поступать дополнительная «подпитка» из общественных фондов. Индивидуальные счета на нынешнем этапе являются важным элементом развития частного страхования. После укрепления его элементов предполагается постепенное снижение пенсионных взносов со стороны предприятий, что позволит в конечном счете полностью перейти на исполь -

зование индивидуальных счетов. Однако для этого необходимо переломить существующую порочную практику «пустых счетов», повысив эффективность их финансирования и управления. К настоящему времени в Китае созданы необходимые условия для развития системы индивидуальных пенсионных счетов, однако работа по их формированию и оптимизации пока находится на первоначальном этапе. Форсирование формирования пенсионной системы. Нынешней системе пенсионного страхования в Китае еще далеко до совершенства. Для решения этого вопроса китайские ученые и практики внимательно исследуют мировой опыт.

(далее…)