В развитой постиндустриальной экономике ежегодные государственные инвестиции имеют не очень большой объем. Самые крупные материальные инвестиции делаются в инфраструктуру: автомобильные дороги, мосты, железные дороги, аэродромы, телекоммуникации, водоснабжение и канализацию, энергетику и здания.

Помимо этого, административному аппарату необходимо закупать мебель, оборудование, компьютеры и т.п. Случается, что государство делает инвестиции и нематериального, или финансового характера, такие как выдача кредитов и приобретение акций. В последние годы поле для государственных инвестиций значительно сократилось. Причина в следующем: то, что раньше являлось естественной монополией, например, телекоммуникации, теперь во многих случаях может финансироваться частными компаниями. Кроме того, изменился взгляд на роли государства и частного сектора.

читать полностью »

Государственный бюджет состоит, как минимум, из двух частей: расходов и доходов. Помимо этого могут присутствовать специальные разделы, в том числе, касающиеся инвестиций. Целью такого отделения их от ассигнований на государственное потребление и социальные пособия — по крайней мере, раньше — было следование тому принципу, что только производственные инвестиции могут финансироваться за счет заимствований.

Таким способом предполагалось обеспечить, чтобы эти инвестиции оплачивались теми поколениями, которые будут пользоваться их плодами, а доход от них шел на уплату процентов по кредиту. Теперь это различие выдерживается очень редко, что привело, с одной стороны, к лучшей обозримости, с другой же — к опасности неприемлемого роста государственного долга, который финансирует текущее государственное потребление.

Другие особые разделы государственного бюджета могут касаться отдельных целевых фондов или таких обязательств как, например, гарантии и другие долгосрочные финансовые обязательства. Кроме того, если составление бюджета основывается не на кассовом принципе, в бюджете может быть предусмотрен раздел, отражающий технический пересчет, который позволяет определить реальные потребности государства в заимствованиях. Доходы государственного бюджета, как правило, подразделяются на категории, независимо от того, какая структура государственного управления получила эти доходы и отчиталась по ним.

читать полностью »

Многолетний опыт целого ряда стран позволил сформулировать ряд основополагающих принципов, которые, как считается, характеризуют эффективное бюджетное планирование.

Традиционно называют четыре главных принципа, а именно:

• бюджет должен быть полным, т.е. охватывать все виды деятельности государства, не должно быть каких-либо иных бюджетов или внебюджетных фондов (англ. unity — единство); • все доходы должны использоваться для финансирования всех расходов, т.е. отдельные доходы нельзя привязывать к определенным направлениям расходов (англ. universality — универсальность); • каждая статья расходов должна иметь ясную цель, т.е. должно быть указано, на что конкретно должно использоваться данное ассигнование (англ. specification — спецификация, детализация); • ассигнования должны выделяться на один год, т.е. средства нельзя переносить с одного года на другой (англ. annuality — годичность). Эти четыре традиционных принципа были, однако, сформулированы в начале ХХ века, когда объемы, задачи и финансирование государственных органов были более простыми и ограниченными, чем сейчас.

читать полностью »

Бюджетно-политическая цель — это ограничение, определяемое до начала ежегодного бюджетного процесса. Смысл такого ограничения заключается в том, что результат бюджетного процесса должен отвечать задачам государственного сектора и обеспечивать в перспективе стабильность государственных финансов. Необходимость установления такого ограничения, как уже упоминалось ранее, вызвано склонностью политиков увеличивать расходы (или снижать налоги), даже если в результате создается дефицит бюджета. Этому способствуют следующие обстоятельства: Группа людей, которая выигрывает от некоего целевого расхода, всегда меньше той группы, которая финансирует расход, платя налоги. Это приводит к тому, что преимущества от увеличения расхода воспринимаются как более явные и значительные, нежели требуемое скромное повышение налогов для каждого налогоплательщика.

читать полностью »

Государственное управление часто описывают в терминах систем или технологий. Применяемые при этом упрощения и абстракции имеют, разумеется, определенную ценность, так как позволяют свести дискуссию к некой ограниченной сфере. Вместе с тем, такое описание рискует создать впечатление, что государственные институты оторваны от политической, социальной и исторической среды, в которой должны действовать. По своей задаче — предоставлять товары и услуги, решение о которых принято демократически выбранными представителями граждан — деятельность органов государственного и муниципального управления коренным образом отличается от деятельности, осуществляемой в частном секторе, хотя в некоторых областях и наблюдается определенное сходство.

читать полностью »

В эпоху «экономики впечатлений» модная индустрия и производимые ею продукты демонстрируют новые возможности участия в развитии территории. Впечатления позволяют создать объемный образ места, в случае модной индустрии это можно сделать буквально — при помощи конструирования внешнего облика [1, с. 114]. Продукт модной индустрии способен «экспортировать» страну: образы легко преодолевают пространства, прочно укореняются в сознании, быстро встраиваются в любые ассоциативные ряды. Модная индустрия тесно связана с маркетингом эмоций и сенситивным маркетингом. Их инструментарий позволяет эффективно реализовывать продукцию и одновременно материализовывать образ территории, делать его привлекательным для целевых аудиторий, тем самым развивая ее.

читать полностью »

Сегодня маркетинговые коммуникации включают различные воздействующие технологии, целью которых является оказание эффективного давления на потребителя. Сфера рекламы и public relations все больше использует социальные сети, где апробируются новые виды рекламы и осуществляются различные пиар-акции, обладающие в той или иной степени силой влияния на человека, когда он перестает самостоятельно оценивать предлагаемые товары и услуги. Цифровые коммуникации создают благоприятные условия для медиавлияния, где традиционный вербально-словесный знак заменяется электронным, одной стороны, порождая тем самым новые формы и возможности, а с другой — снижая способность человека критически относиться к полученной информации в процессе маркетинговой коммуникации.

читать полностью »